Fortalecimiento de la integración y la resiliencia en las regiones fronterizas europeas
Las acciones piloto son intervenciones estratégicas promovidas por la iniciativa europea Resilient Borders, concebidas como experiencias concretas y transferibles para reforzar la cooperación en las regiones transfronterizas de Europa. Funcionan como laboratorios territoriales, donde se prueban soluciones innovadoras que pueden convertirse en referentes para otros territorios europeos con retos similares. El programa Resilient Borders ha definido dos áreas de actuación prioritarias:
Gestión de crisis transfronterizas, orientada a mejorar la capacidad de respuesta común ante riesgos naturales, sociales o económicos que no entienden de fronteras.
Ordenación del territorio transfronterizo, cuyo objetivo es fomentar una planificación compartida, coherente y sostenible entre municipios y regiones situadas a ambos lados de las fronteras.
Es en esta segunda área donde se enmarca la Acción Piloto SP-7 “Eurociudad del Guadiana – Planificación Territorial Sostenible 2030”, que busca sentar las bases de un territorio más integrado, resiliente y competitivo a través de una agenda conjunta de proyectos estratégicos.
Planificación del territorio Sostenible 2030
La Acción Piloto SP-7 se desarrolla en el marco de Resilient Borders y tiene como beneficiaria directa a la AECT Eurociudad del Guadiana, conformada por los municipios de Ayamonte (España), Castro Marim y Vila Real de Santo António (Portugal).
Su meta principal es elaborar un documento de coordinación de los planes territoriales locales, capaz de consensuar las necesidades y opciones estratégicas de los tres municipios. Este instrumento servirá para promover sinergias y complementariedades, evitando duplicaciones innecesarias de servicios y asegurando una gestión más eficiente y coherente del territorio compartido. Se destacan los siguientes objetivos específicos:
Dotar a la AECT y a los equipos de planificación de una herramienta de seguimiento y evaluación de la gobernanza transfronteriza, tanto en lo urbanístico como en lo medioambiental.
Promover la gestión coordinada y complementaria del crecimiento de los tres municipios, reforzando la cohesión territorial.
Crear un documento conjunto de planificación transfronteriza, que integre las recomendaciones estratégicas de la Agenda Urbana de la Eurociudad y los Planes de Acción 2030.
El SP-7 contempla una serie de dinámicas de trabajo y actividades previstas:
Creación de grupos de trabajo intermunicipales con técnicos y responsables políticos.
Revisión de estudios previos y documentos estratégicos ya elaborados para el Bajo Guadiana, como la Estrategia de Desarrollo Territorial Transfronterizo o el Manual de Buenas Prácticas Paisajísticas.
Diagnóstico territorial integrado y definición de líneas estratégicas conjuntas.
Organización de grupos focales de participación ciudadana y visitas de intercambio con otros espacios transfronterizos europeos.
Formalización de un compromiso político común, incorporado a la Agenda Urbana de la Eurociudad (2023).
El SP-7 Eurociudad del Guadiana define el marco general de planificación compartida para el horizonte 2030. A partir de este trabajo estratégico se han establecido cinco Acciones Piloto, que organizan las principales líneas de actuación de la Eurociudad en materia de movilidad, ordenación territorial, sostenibilidad ambiental, turismo y servicios.
Cada Acción Piloto actúa como una hoja de ruta temática, y de ellas se desprenden los Proyectos Piloto, es decir, iniciativas concretas, financiables y medibles que transforman el territorio. Esta relación entre estrategia (Acciones Piloto) y ejecución (Proyectos Piloto) asegura que la visión compartida se traduzca en resultados visibles para la ciudadanía.
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